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一以贯之奏响融合曲 ——安康市发展投资集团坚持党建引领经营发展的实践样本

来源:冠亚体育官方网站 作者:冠亚体育 发布日期:2019-11-04 09:44:42
      徜徉在冠亚体育官方网站及其所属公司回廊,别具风格的党建学习宣传栏主题鲜明,氛围浓烈,倍感亲切;

打开冠亚体育官方网站的网页和微信公众号,丰富多彩的党建活动和新闻报道图文并茂,日日亮新,激情洋溢;

步入冠亚体育官方网站的会议室、办公室,高高悬挂在墙壁上的一幅幅烫金荣誉牌匾熠熠生辉,格外引人注目,充满无比自信与骄傲。

这一幕幕,记录着这个国有企业不忘初心,牢记使命,敢于担当的铿锵步履;书写着他们唱响党建与经营融合发展主旋律的创新实践。

守正创新,党建向强

这句豪迈誓言,是冠亚体育在企业转型发展中发自内心的认识与共识。

冠亚体育党委成立伊始就高起点、高定位、高标准加强党的全面建设,坚持目标导向,笃定初心定位;坚持问题导向,破解疑难杂症;坚持效果导向,压实责任意识,对标对表践行使命担当。党委一班人逐项逐条进行专项研究抓落实,并一以贯之把党的建设挺在最前列,把力量聚合在最前沿。紧扣“抓班子、带队伍、促发展”这条主线,围绕经营管理抓党建、聚焦转型发展强党建,以“强根铸魂国企兴”党建活动为抓手,深入推进“铸魂、头雁、优才、堡垒、护航”五大工程,让党的建设滋养初心引领使命,全面强基础、抓规范、创特色、树品牌,聚力推进基层党建向强、经营发展向优的互促双赢融合发展。

冠亚体育是目前全市最大的国企,由集团本部及20余家控参股公司组成,涉及类金融、公共交通、文化旅游、水电开发、项目管理等多个行业,涵盖国有控股、国有参股、混合所有制经营等多种形式,所属子公司均建立了独立完善有效的股东会、董事会、经理层和监事会等法人治理结构。

在公司法人治理结构中,集团党委把党的全面领导融入公司治理全过程。将党的建设有关要求纳入公司《章程》,完善党建工作系列制度,制定了《党委会议事规则》《“三重一大”事项实施细则》等制度,明确了党委会议事范围、议事程序和监督保障措施,严格落实公司重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策及大额资金使用事项党委会前置程序。做到党的建设与企业发展同谋划、机构同设置、人员同配备、工作同开展、经费同保障,同频共振,高位推进。2019年以来共召开16次党委会对公司“三重一大”事项进行前置研究。同时建立党委会议定事项定期督办制度,确保公司党委的决策部署贯穿企业运营管理并落地生根。

依据党委决策,今年9月,集团公司对外派董监事进行了梳理,完成了对8家控参股企业董监事的调整,共调整董监事11人次,有效优化了公司股权管理机制,提高了履职能力。同时,公司探索专职董监事制度,建立一支政治素质高、业务能力强、作风正派的专职外派董事、监事人才队伍,逐步实现外派董监事专职化。

基层组织建设是党建向强的重要基础。冠亚体育党委根据上级党组织要求,结合公司党建工作实际,选优配强所属4个党支部支委会班子,集团本部内设党委办公室(组织部)、群团工作部、纪检监察室、党委审计委员会办公室4个党务工作机构,配备6名专职党务人员。针对下属单位多、没有专职党务人员的情况,为其各增设1个党务工作机构,为担保、小贷党支部各增设1名专职副书记职数。严格“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度;指导各支部完成党员活动室改造升级,建立党员动态管理台账和用好“学习强国”“安康智慧党建”学习平台;将党建经费纳入公司年度财务预算和专项审计;建立健全干部选拔任用、薪酬分配、绩效考核、问责问效、风险防控、内部审计等20余项基础管理制度,形成用制度管权、管人、管事的制度体系。确保业务工作延伸到哪里,党的建设就跟进到哪里。健全工会、共青团和妇女组织,实现了党的组织和群团组织全覆盖。严把发展党员政治关,积极引导优秀青年向党组织靠拢,引导38名优秀员工递交入党申请书,发展入党积极分子21人,确定发展对象4人。

责任扛在肩上,方向握在手中,落实在行动上。党建工作像血液一样融入企业的各项经营管理活动的肌体中。这是冠亚体育思想自觉和行动自觉的完美结合。

集团树牢以高质量党的建设引领企业高质量转型发展意识,聚焦公司投融资主业,拓宽策划实施项目管理,聚焦安康城市建设和中小微企业及“三农”发展,着力在深挖存量客户潜力、突破增量客户需求上精准发力,厚植广泛合作基础,整合优势资源,实现各类资本融合共赢,促进国有资本保值增值。充分发挥财政资金的引导撬动效应,为中小微民营企业修筑畅通融资路,疏通金融体系各类资金向实体经济传导,把投融资文章做实做细做活,精心打造安康普惠金融发展模式新标杆。聚焦安康新门户区建设、城东新区建设等重大发展战略规划,紧扣企业债发行、土地资产盘活、债务化解等难点,推动资源、人才、机制优势整合提效,加快推进集团公司转型发展和可持续发展步伐。

集团努力做好“小微企业服务商”,大力拓宽提高投融资承载平台的内涵外延,进一步推动民营企业成为创新主体,推进产业链、创新链和资金链“三链”深度融合,确保在风险可控的前提下开展融资创新,赋能中小微企业高质量发展,释放民营经济创新活力,提升经济竞争力。如今,集团已由当初单一政府融资平台发展成为涵盖承接扶贫、棚改、小额信贷、质押典当、融资担保、融资租赁及产业基金等多领域发展的国有资本投资运营公司,累计实现融资600多亿元,撬动社会金融资本超过3000亿元,投入支持重点工程、产业项目、县域经济、中小微企业发展,帮助企业从传统产业向战略新兴产业转换,培育安康经济发展更多产业增长极。推动安康存贷比提升10个百分点以上。集团实现收入16亿元、上缴利税12亿元,上缴国有资本收益1.01亿元,成为服务安康实体经济发展及重大项目建设的重要金融力量和承载平台。为助力安康经济增速连续15个季度领跑全省第一,助推全市GDP突破千亿大关,年均增长10.5%,在省对市目标责任考核中实现“四连优”做出了应有贡献。

躬身力行,矩阵扶贫

国企最大的优势在先进的政治属性,国企最大的考验在恪守历史的责任担当。冠亚体育扶贫攻坚作表率、实打实就是最好的诠释。

作为市级投融资主体,市发展投资集团成立七年来,充分发挥支撑全市重大基础设施建设及推动安康新型工业化发展重要载体作用。其中为全市棚改户改造建设项目贷款141亿元;支持县区建档立卡贫困村基础设施建设项目贷款40亿元;通过统贷统还平台为中小微企业获得政策性银行贷款15亿元;发行安康一期企业债10亿元。尤其在助力财政增收增长、提供利税以及全力支持安康加快城市建设步伐、提速民生工程建设、支持县区加快脱贫攻坚、服务安康中小微企业和“三农”发展中立下汗马功劳。

聚焦支小支农融资担保主业,截止2019年上半年累计为2,175户民营、小微企业,3,966个项目提供担保216亿元,为民营、小微企业新增收入超过228亿元,新增利税22.4亿元,创造新增就业机会3.3万个,引导产业龙头企业带动贫困户通过土地流转、就业增收、代种代养等方式稳步增收脱贫,累计带动2.3万户贫困户超10万人稳步脱贫。

2017年12月,冠亚体育被确定为市属国企脱贫攻坚汉滨合力团团长单位。汉滨占全市人口三分之一,扶贫攻坚任重道远。集团党委把履行国企助力脱贫攻坚视为最大的政治责任和历史担当,用党建“硬核”凝聚脱贫攻坚强磁场,将初心和使命践行于助力安康限时脱贫摘帽的重大政治任务上来。

面对脱贫摘帽硬任务,冠亚体育坚持示范带头作用,建机制,聚力量,争先锋,做表率,主动融入全市扶贫工作大局。定期研究、定期通报、跟踪落实制度,尽锐出战,精准出击。立足于“准”、着眼于“快”、落脚于“实”,“手拉手”抱团发展。通过实施扶持一批批带贫项目、掀起一次次帮扶行动、组织一次次消费扶贫、开展一次次交友帮扶活动等形式,有效发挥各成员单位及集团本部和所属担保、小贷、典当、融资租赁等公司的各自优势,持续接力聚焦深度贫困村组,带领群众广泛开展开行贷款、人保财险支农融资、产业带贫、双基扶贫、“攀亲交友”扶贫、消费扶贫、党建扶贫、教育扶贫,合力攻坚脱贫摘帽。

落实开行扶贫贷款模式,为贫困村建档立卡基础设施项目贷款39.34亿元,其中汉滨区占全市使用资金的四分之一;

推进支农融资模式,由冠亚体育担保,原市扶贫公司承接,争取人保财险支农融资授信额度15亿元,主要围绕全市“茶、水、游、硒”四类项目实施帮扶脱贫。其中支持汉滨投放项目8个;

实施产业带贫模式,引导企业用好担保、小贷、典当、融资租赁等融资工具,推动设立陕煤集团汉阴扶贫担保产业基金和苏陕扶贫协作担保及融资租赁基金,帮助茨沟镇红岩村发展香菇、烤烟产业,累计为汉滨区扶贫产业龙头企业提供担保和贷款超过4亿元,帮助企业100%无缝续贷倒贷;

开展消费扶贫模式。市属国企汉滨合力团采用“以购代捐”“以买代帮”“以销带贫”带头认购方式,2019年优先采购价值近10万元的安康市汉滨区青莲饮料有限公司生产的系列富硒水,推动扶贫资金投向、消费扶贫采购方式、企业营销模式实现质的转变,切实引导域内更多企业融入安康扶贫攻坚政治大局;

力促双基扶贫模式。合力团成员单位市水务集团为汉滨区茨沟镇红岩村提供产业道路建设资金3万元,为全村提供DN20引水管道7500米,更换全村约4公里供水主管道,完成40余户分散供水安装,共计为全村人饮水工程提升改造投入资金超过6万余元;

展开“攀亲交友”扶贫模式。按照“一对一、点对点、个帮个”要求,冠亚体育组织成员单位党员干部与结对贫困村50多户困难群众开展手拉手、结对子、送真情、献爱心援助行动,真心实意帮助他们解决生产、生活中具体困难;

主动拓宽党建扶贫模式。冠亚体育带领合力团成员发挥“党建+扶贫”“1+1>2”双刃合力,创新实施党建帮扶促脱贫形式和载体,推动成员单位支部与汉滨区晏坝镇中心社区、双龙镇中心社区、大河镇伍河村、紫荆镇红花村、吉河镇板庙村和汉阴县城关镇新星村支部共建“基层党建工作联系点”“党员干部帮扶联系点”及开展“担保服务社区行”等党日活动,共筹集21万元“村企共建”党建和发展经费,实现党建与扶贫深度融合。

9月23日,为助力汉滨区限时打赢脱贫攻坚“百日决战”,冠亚集团党委再次精心组织市属国企脱贫攻坚汉滨合力团成员单位一道,赴汉滨区晏坝镇和瀛湖镇开展助推帮扶活动,为晏坝镇中心小学和瀛湖镇第一小学捐赠价值34500元的图书500套,为晏坝镇33户贫困户送去价值超过3万元的生活用品,为瀛湖镇沙沟村捐赠村企共建党建经费3万元。

层层传导精心组织精准发力精细推进,精准矩阵扶贫不讲条件不打折扣落地高效,冠亚集团躬身力行撬动和引导更多社会资本全力支持脱贫攻坚。特别是市属国企脱贫攻坚汉滨合力团成立两年来,各成员单位累计推动扶贫项目开工数量104项,投入扶贫项目资金超过10亿元,捐款捐物和消费扶贫超过50万元,带动超过11000个贫困户、25000人就业,为助力安康打赢脱贫攻坚战做出应有贡献。今年“七一”,市委授予冠亚体育党委“全市脱贫攻坚先进基层党组织”荣誉称号。 

      主题教育,“强筋健骨”再发力

新一轮主题教育如火如荼,冠亚体育党委抢抓“强筋健骨”良机,以“不忘初心,牢记使命”主题教育为动力,坚持唯实以求,不搞花架子,坚持唯效是图,不走虚形式,切实推动公司党的建设全面加强、全面提升、全面过硬。

8月29日,冠亚体育印发了《员工日常行为规范》,对全系统员工日常职业行为提出了11章四十六条高标准、严要求。

9月2日,市国资委2019年第10期工作简报重点介绍了冠亚体育构建实施“七个一”学习模式、着力打造学习型企业的经验做法。

9月3日,冠亚体育完成外派董监事调整工作。

 9月10日,冠亚体育组织举办冠亚大讲堂暨员工“敬业、奉献、担当”职业素养全员培训,邀请深圳市中企智汇企业管理咨询有限公司纪鉴老师授课。

9月11日,冠亚体育发布纪检监察室和人力资源部对集团公司本部及各管理公司请假制度执行、宣传信息报送、学习型企业建设推进、文件精神落实、百日冲刺行动开展等五项工作检查情况通报。

9月12日,冠亚体育团委召开“青年大学习”网上团课学习工作动员会,帮助青年构建“导学、讲学、研学、比学、践学、督学”六位一体的学习体系,提升学习的制度化和实效性。

9月17日至18日,集团在市委党校举办“不忘初心,牢记使命”主题教育集中学习培训班,邀请市委党校老师为集团本部及各管理公司领导班子成员、党支部书记、全体党员、入党积极分子和中层以上管理人员近80人集中授课。

9月19日,冠亚体育举行调研报告评选会,对3月以来“大调研”“大学习”“大落实”中涌现出的27份质量较高的调研报告进行了认真评选总结,并汇编成册,鼓励全员形成重视调研的浓厚氛围,在全市国资系统形成较大社会影响力。

9月20日集团公众号新闻报道,冠亚体育党委成立审计组,对集团公司各党支部、团组织、工会组织2019年党费、团费、工会经费收缴使用情况进行了专项审计。

9月25日,冠亚体育隆重举行以“壮丽70年、奋斗新时代”为主题的庆祝新中国成立70周年大会暨职工文艺汇演。

9月26日,冠亚体育党委书记、董事长周汉林主持召开今年第九次党委理论中心组(扩大)学习会。

9月27日,集团召开“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习研讨会。

9月29日下午,冠亚体育党委召开“不忘初心 牢记使命”主题教育集中学习专题辅导会,邀请市国资委监事会主席作专题辅导课。

这样的热度,这样的力度,这样的声势,是冠亚体育让学习“活”起来,让员工“动”起来,让党建"实"起来的一个缩影。

开展主题教育以来,集团党委自觉对标,主动亮剑,直面问题,让主题教育整改真正到位;精准跟踪问效,及时提醒约谈,立足于长效机制,让主题教育更加有效;把党建引领贯穿到立德树人的全过程,形成了“五个着力”新局面,即着力在抓好统筹谋划上下功夫,营造浓厚工作氛围;着力在全员培训提升上下功夫,深入推动主题教育往深里走、往实里走,促进边学边改,确保学习实效;着力在集中研讨学以致用上下功夫,将开展主题教育的成果转化为实现公司高质量发展的强大动力;着力在为民办实事上下功夫,将初心使命践行于行动;着力在创新拓展载体上下功夫,让党员初心再觉醒,思想再洗礼,使命再升华。

为进一步推动全员尽职履责、增强创效活力,立足岗位创造一流成绩,助推公司转型发展重大举措和重点目标任务落地落实,冠亚体育在全系统强力推行清单、看板、限时办结反馈等闭环效能管理模式的同时,充分用好协同补位、责任归口、流程公开、督查督办、首问负责、目标考评、转岗培训等手段,主动向办事疲沓、主观能动性不强等顽疾开刀,重点强化事前、中、后督查督办,建立整改台账,加大工作效能问责问效力度,对未完成工作事项一盯到底,一查到底,确保各项工作抓实、抓细、抓出成效。

10月9日集团党委再次梳理《“不忘初心、牢记使命”主题教育重点任务清单》,并以党委正式文件下发,对公司领导班子及领导干部和基层党支部及普通党员各个层面的学习教育、调查研究、检视反思、整改落实方面提出任务重点。明确要求基层党组织以主题教育这把“金钥匙”,刀刃向内,将自己摆进去,自我解剖,自我检视,自我革新,自我提高,真正把初心使命铭之于心、践之于行。

冠亚体育年轻人占比高达90%,是一个充满活力的团队。为了焕发青春朝气,培养、发展和团结更多的年轻人,集团党委健全组织体系,牢牢地把企业青年紧紧吸引凝聚在党的周围,引导他们听党话、跟党走。运用形式多样的学习活动,赋能青年聚焦政治理论学习,强化政治定力;聚焦发挥核心作用,强化政治功能;聚焦制度建设,强化机制保障,把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的先进理论正确主张真正在青年中入脑入心,坚定理想信念,不忘初心跟党走。

通过系列主题活动,实行“1+N”的主题党日模式,把党员创建活动与脱贫攻坚、业务拓展、志愿服务、五城联创等工作紧密结合。通过树立先进学习典型、举办冠亚大讲堂、编制简报月刊等形式,积极营造大学习、大调研、大讨论的浓郁氛围。积极开展“优秀青年事迹分享会”“最美员工”“我心目中的好党员”等活动,引导公司广大员工向优秀对标、向先进看齐,形成你追我赶、比学赶超的生动局面。通过“三会两制一课”领悟初心使命“铸魂补钙”,增强党团员身份意识。举行各类主题演讲比赛、辩论赛、座谈会等,把青年的思想统一起来,把新鲜血液补充到组织中来,形成强大的育人合力,让他们真正成为工作上的“顶梁柱”。

集团党委创新“一个原则、四个到位”工作法,积极开展干部管理工作,补齐干部管理的制度短板,营造了风清气正的用人环境,激活干部管理一盘棋。坚持对新提拔中层管理人员任前廉政法规和业务知识考试,对新提拔中层管理人员进行任前集体谈话,为公司转型发展提供坚强组织保障。在全面落实党风廉政和反腐倡廉建设中,充分发挥纪检监察、审计监督职能,聚焦“三强三促”夯实风险防控机制,强内审,促防范;强履职,促规范;强督查,促落实。

在打造学习型企业中,集团出台印发打造学习型企业的实施意见,配套出台大调研活动方案、“七个一”学习方案、员工进修奖励办法等一批支撑文件,构建“五学五化”学习大格局,驱动全员学习走向让我学、我要学、跟我学、比着学、拼命学,确保学习思维模式走向习惯化、内需化、引领化、竞争化、信仰化,让青年到基层成长 在一线发光。借力“永秀智库”团队,为企业“号脉问诊”廓清发展思路,为企业出谋划策,量身定制未来五年发展战略规划,加快落地公司发展愿景,激发公司发展效能。

特色党建熠熠生辉,质量发展有声有色。冠亚体育在党建经营携手共进融合发展中奋力向上,不仅为自身兴企创业行稳致远增强了动能和韧性,而且以坚定者、奋进者、搏击者的姿态,为助推全市“五连优”集聚发展合力,妙笔挥写新华章。

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